Roční hlášení registru informací podle nařízení DORA přestalo být pouhou formalitou. Evropský orgán pro bankovnictví (EBA) potvrdil, že článek 28 odst. 3 DORA nevyžaduje samostatné oznámení vedle každoročního předložení registru. To znamená menší administrativní zátěž, ale i větší odpovědnost za správnost a úplnost zasílaných údajů. Chybný nebo opožděný registr může vést k sankcím.
Praktické dopady pro instituce
Podle rozhodnutí ESAs z roku 2024 je každoroční předložení registru informací dostatečné, pokud obsahuje všechny povinné náležitosti. Finanční instituce tak nemusí posílat dvě různá hlášení, ale musí být schopny kdykoliv doložit aktuální stav smluv s poskytovateli IKT služeb.
Problém nastává, když se funkce podporovaná externím dodavatelem stane „kritickou nebo významnou“. V takovém případě už není možné čekat na roční hlášení. Je nutné informovat regulátora bez zbytečného odkladu. To se týká hlavně služeb jako ukládání dat, bezpečnostní monitoringy nebo outsourcing obchodních platforem. Česká národní banka (ČNB) má v takovém případě pravomoc žádat okamžitá vysvětlení.
Jak správně kategorizovat dodavatele
Jedním z nejvíce diskutovaných bodů byla kategorizace poskytovatelů IKT služeb. Prováděcí nařízení (EU) 2024/2956 přineslo konkrétní seznam kategorií v příloze III. To znamená, že finanční instituce již nemohou libovolně zařazovat jednotlivé smlouvy. Nesprávné zařazení, například označení poskytovatele infrastruktury jako „IT podpora“, může být posuzováno jako nedodržení pravidel. Regulátor tak získává jasný nástroj, jak porovnávat údaje napříč trhem.
Příklad: Pokud banka zapomene oznámit, že internetové bankovnictví bylo outsourcováno a stalo se kritickým, může být obviněna z porušení oznamovací povinnosti, i když informace figuruje v registru. Klíčové je včasné a aktivní nahlášení změny.
Jen v roce 2024 vydaly ESAs k nařízení DORA více než 80 interpretací, což ukazuje na mimořádnou složitost a rychlý vývoj pravidel. Pro finanční instituce je proto nezbytné sledovat nejen text nařízení, ale i aktuální výklady.

